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对抓好道路运输安全管理的认识——蔡 军

来源:皇家娱乐官网   发布人:admin   发布时间:2013年10月15日   点击:1529次

 

[核心速读]

安全管理关系到国家和人民生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,因此,皇家娱乐集团必须把安全管理放在第一位,建立健全安全责任制度,加强安全管理,增加安全设施投入,搞好设备维修,消除事故隐患,要严格安全管理责任制,对发生重大事故的责任人,要严肃处理,把安全管理放在首要位置抓好抓出成效。

 

道路交通事故已成为严重的社会问题,它不仅给社会造成了巨大经济损失,也给家庭带来了不幸;市场经济体制下高危行业的道路运输企业如何加强安全管理,减少事故发生,更好地保护国家财产,保护自己呢?

皇家娱乐集团安全管理的现状认为原有的思想意识、职工素质、管理机制和管理水平已越来越不适应交通运输企业跨越式发展的要求,迫切需要在交通运输企业安全管理领域有创新性突破、跨越式发展。本文立足当前集团公司发展思路及自身实际从以下几个方面探讨如何如何抓好交通运输企业安全管理。

一、安全管理在道路运输企业管理中的作用

--安全管理是保持社会稳定发展的重要条件。党中央、国务院十分重视安全工作,把安全管理提高到"讲政治,保稳定,促发展"高度。安全管理关系到国家和人民生命财产安全,关系到千家万户的家庭幸福,每一次重大事故的发生,都会在社会上造成重大的负面影响,影响社会稳定。企业发生事故,不仅正常的生产秩序被打乱,严重的还要停产整顿,生产效率下降,直接影响企业的经济效益。所以,安全管理是社会保持稳定发展的重要条件。

--安全管理是交通运输企业的一项重要内容。加强交通运输运输企业安全管理,保护广大人民群众安全和健康,坚持"安全第一,预防为主,综合治理。"是皇家娱乐集团的一贯方针,"为政府分忧、为百姓服务"是皇家娱乐集团的一项基本原则。集团作为国有独资企业,为确保安全稳定,最大限度满足人民日益增长的物质文化生活需要,负有不可推却的责任。因此,皇家娱乐集团必须把安全管理放在第一位,建立健全安全责任制度,加强安全管理,增加安全设施投入,搞好设备维修,消除事故隐患,要严格安全管理责任制,对发生重大事故的责任人,要严肃处理,把安全管理放在首位来抓。

--安全是企业生产的保障和效益。企业管理的目标是效益最大化,企业应不断提高经济效益,同时履行社会责任。没有经济效益,就不能保证企业再生产,最终企业就会倒闭。但是人们在达到目的的过程中,而生命的价值又是第一位,企业如果不能安全管理,发生事故轻则造成财产损失,重则造成人员伤亡,这样既不能保证劳动者安全,又不能保证生产成果--经济效益。安全管理的作用是为了保障生产,安全就是效益。交通运输企业要想生产畅顺,就必须抓好安全管理,降低事故的发生,所以说安全是生产的保障,抓好安全就是抓好经济效益。

从以上几个方面看,安全管理是交通运输企业管理中的头等大事,抓好安全管理是党和国家的一贯要求,安全关系到社会稳定,关系到职工的家庭幸福,关系到企业长远的发展。

二、目前皇家娱乐集团安全管理的现状与问题

由于受多种因素的影响,各种非正常的现象和问题给皇家娱乐集团安全管理带来很大难度,安全隐患加大。具体表现为以下几个方面:

   一是安全管理意识淡薄。在营运过程中,没有把安全管理摆在重要的位置,对"责任重于泰山"认识不到位,单纯追求经济效益,忽视安全管理,只注重经济利益,缺少安全管理意识,安全管理混乱;安全管理松散,缺乏安全管理的约束和激励机制,"三超"现象时有发生;部分管理人员思想麻痹、存在侥幸心理,忽视小隐患,急功近利,事故隐患不及时进行整改,导致安全管理混乱。

二是缺乏科学的管理经验。部分安全管理人员没有从事过安全管理工作,也没有经过安全管理知识的培训,管理手段落后,管理不力,对安全管理一筹莫展,无从下手。加上驾驶员成份复杂,流动性大,管理难度不言而喻,导致安全管理不到位。

三是监管力度不够。目前集团公司管理中存在的问题过问的多,兑现的少;布置的多,检查落实的少,制度写在纸上、贴在墙上,没有落实到实际工作上。问题得不到有效解决和及时纠正。

四是从业人员安全知识和安全技能匮乏。安全意识淡薄,虽接受单位的安全教育,但安全思想不扎根,时好时坏,有反弹现象。许多安全管理人员没有完全掌握安全管理应知应会知识。

三、进一步做好交通运输企业安全管理工作的思考

交通运输企业安全工作是一项复杂的社会系统工程,发生重、特大行车事故,都会使人民生命和财产造成无法挽回的损失,其安全管理状况如何,涉及千家万户,关系人民生命财产安危,应当实行综合治理,具体应做好以下工作:

--加强领导,提高认识,健全制度是抓好交通运输企业安全管理工作的基本前提。

交通运输企业安全管理,是贯彻落实《中华人民共和国安全管理法》的重要内容,是一个新的课题。为此,皇家娱乐集团全体员工必须对安全工作重要性和必要性有清醒的认识,坚持一把手负责制,正确处理安全管理与经济效益的关系,建立健全安全管理的各项管理制度,抓好车头、人头、站头,从而抓好客运企业的安全工作,保证安全管理。制定科学的、切实可行的内部安全管理规定,完善安全管理岗位责任制、安全管理操作规程、安全管理教育、培训、考核制度、安全管理奖惩制度。建立健全安全档案管理制度等,逐步建立安全管理的长效机制。

--强化教育,加强培训,严格制度是抓好交通运输企业安全管理的有效途径。搞好道路运输安全不仅是维护企业形象,增强企业后劲,提高企业核心竞争力的需要,也是保障旅客生命财产安全,维护社会稳定的需要,人是道路交通事故预防中的决定性因素,安全管理人员的管理水平和从业人员的素质直接影响到企业运输安全。对从业人员"严把二关":严把驾驶员的准入关,通过严格审查、统一考试、考核和岗前培训,筛选优秀的驾驶员,在安全培训考核合格后才能上岗;严把安全从业人员的日常教育关,通过多种渠道和方式,组织从业人员学习安全管理法律、法规和安全操作规程,努力提高安全技能,提高驾驶员的综合素质,加强信息化管控力度,充分利用GPS/3G视频对运行车辆实行全车、全过程、全方位、全天候的管理和有效监控。

--加大投入,强化检测,源头预防是抓好交通运输企业安全管理工作的基础。道路旅客运输是高危行业,预防事故不能停留在安全宣传教育、签订责任状和违章处罚等,必须有高度自警的安全管理理念,加大对客运企业安全保障的投入,积极引进先进的安全管理手段和设备,积极应用先进的生产经营设备,必须按照行业管理部门的要求在营运客车上安装GPS3G视频监控系统,切实从源头做好消除安全隐患,预防事故的发生,以科技装备保障运输安全。

--强化责任,加强监督,是抓好交通运输企业安全管理工作的最有力保障。安全管理部门要增强责任感和忧患意识,切实履行安全监管职责,扎实工作,确保一方平安;做到安全工作要从事后查处的被动性向事前防范的主动性转变;从传统的单纯管理型向现代的监督执法型转变;从过去的以行政手段为主管理安全向依靠行政、经济、法律监管安全管理转变。对各二级生产经营单位要开展定期和不定期的监督检查,把安全检查和隐患整改真正落到实处,保证不走过场,针对安全管理工作中存在的突出问题,制定行之有效的整改方案,各部门应及时互通情况,确保安全管理工作有序进行。

--与交警合作互动,双管齐下抓好交通运输企业安全管理工作。对于安全管理隐患较多、整改不力,与交警的合作联手加大道路稽查的力度,坚决打击各类违法违规,维护正常经营秩序。

四、交通运输企业加强安全管理的措施

把好宣传教育关 把好宣传教育关必须做到安全教育到位。通过建立有效的安全培训教育制度,务必把制度、政策、措施传达到每一位相关人员。通过及时采取灵活多样的宣传教育方式、方法,把规章制度、操作规程和安全生产责任制等落实到员工的实际行动中去,让企业从业人员增强自我防范意识、自我保护的意识,有效遏制集团各类大小责任事故的发生。                

强化教育培训。影响交通运输安全的因素很多,但最主要、最基本的还是人的因素,人起着决定性的主导作用。因此教育培训是安全管理的重中之中。在教育培训中重要的是突出全员性,把经常性安全教育与专项活动纳为一体。对新上岗、转岗的职工坚持进行"三级"安全教育,每级教育结束后必须经考试合格方能上岗。

立足长效机制建设。安全管理要有长远规划,一步一个脚印致力于建立长效机制,确保交通运输企业的安全管理深入持久地开展下去。为此一定要形成完善的责任制度,建立以领导逐级负责制、岗位负责制等措施为主要内容的、未雨绸缪的超前预想和防范机制。建立完善的协调制度,整合各方力量和资源定期交流、研究、布置和检查安全文化建设工作。

建立相应的评估考核和激励机制。根据安全管理的总体目标和阶段性任务,科学设定相关指标体系,定期对安全管理的绩效进行考评和奖惩。

严格从业人员资格。狠抓从业资格证的考核制度严把"三关"即把好申请考核员的资格条件审查关,把好培训质量关,严把考试关。

确保资金投入。随着市场经济的不断发展,只有走多元化路子才是交通运输企业资金源源不断的出路。

总之,提高驾驶员素质是搞好安全工作的保障,人的因素是引起交通事故的主要原因,包括忽视安全,违章行车,超载超员,缺乏经验等。皇家娱乐集团要实现"现代企业·幸福皇家娱乐"的目标,就必须在安全管理上常抓不懈,务实抓好、抓出成效。(作者现任昭通交通运输集团公司生产安全部副部长)

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